7 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy Kodeks wykroczeń (druk nr 823).

Poseł Leszek Aleksandrzak:

    Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Mam przyjemność przedstawić opinię Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy Kodeks wykroczeń.

    Na początku trzeba powiedzieć jedno: że projektowana ustawa ma bardzo szczytny cel. Ta projektowana ustawa ma doprowadzić do tego, że wyznaczone miejsca parkingowe będą dziś zajmowane przez osoby niepełnosprawne, a nie przez osoby, które w jakiś dziwny sposób nabyły kartę parkingową lub korzystają z czyjejś karty parkingowej. To jest bardzo istotne, szczególnie dzisiaj, kiedy, jak wszyscy wiemy, jest bardzo mało miejsc parkingowych, szczególnie w dużych miastach, gdzie tych wyznaczonych miejsc jest niewiele, a bardzo często osoby do tego uprawnione nie mogą z tych miejsc skorzystać.

    Ustawa ta również zakłada, że będą wydawane karty parkingowe na okres maksymalnie pięciu lat. W ten sposób ma być wyeliminowane wieloletnie posługiwanie się przez osoby nieuprawnione. Ale tu nasuwa się pewna refleksja, czy rzeczywiście jest to najlepsze rozwiązanie, szczególnie dla osób o trwałym kalectwie, które co pięć lat będą musiały zgłaszać się do konkretnego urzędu, płacić określone pieniądze, aby tę kartę nabyć. I czy rzeczywiście okres pięciu lat załatwia temat, nazwijmy to, fałszywego posługiwania się kartami parkingowymi? Myślę, że należałoby rozważyć te elementy w pracach podkomisji i komisji i wprowadzić różny okres czy czas korzystania z kart parkingowych. Sądzę, że odpowiednie urzędy, których to dotyczy, mogłyby po prostu zająć się tym tematem, bo jeśli chodzi o kwestię, czy to będzie pięć lat, czy dziesięć, czy na lata, to tak jak dzisiaj te karty mogą być źle wykorzystywane, tak również w tym przypadku mogą być źle wykorzystywane.

    Wprowadza się techniczne zabezpieczenie kart i to oczywiście jest bardzo dobre, tylko trzeba się zastanowić nad jednym. Dzisiaj ta karta parkingowa wydana na okres nieograniczony kosztuje około 25 zł. Czy taka karta będzie miała tę samą cenę? Uważam, że będzie droższa. Czy rzeczywiście osoby niepełnosprawne będą w stanie co pięć lat opłacać tę kartę, aby móc rzadko korzystać z miejsc parkingowych?

    W Kodeksie wykroczeń proponuje się również maksymalną karę w wysokości 5 tys. zł. Tutaj, o czym mówił pan marszałek Zych, trzeba się zastanowić. Mandat wynosi 5 tys. zł. Tak to należy traktować - jako mandat. Czy rzeczywiście w polskim prawie 5 tys. to nie jest za wysoka kwota? Czy aż takimi kwotami należy obciążać w wypadku kary? Czy rzeczywiście nie jest bardzo istotne to, aby straż miejska i Policja częściej to kontrolowały i nakładały mniejsze kary? Bo możemy tu dać 5 tys. zł, ale jeżeli to nie będzie nieuchronne, to nie będzie istotne, jaka to jest kara.

    Następna kwestia dotyczy rejestru CEPiK. Oczywiście projektodawcy piszą, że nie będzie żadnych kosztów. Myślę, że należałoby to przeanalizować, bo jednak wprowadzenie nowych danych, myślę, że zupełnie nowego rejestru, nowego programu, to są określone koszty i należałoby również określić, kto te koszty powinien ponosić.

    W tej ustawie jeszcze jedno jest zastanawiające. Chodzi o przebieg konsultacji. Konsultacje przeprowadzane były trzy lata temu. Nie bardzo rozumiem, jak można było trzy lata temu przeprowadzać konsultacje, a dzisiaj projektować tę ustawę. Nie wiem, czy na dzień dzisiejszy było to konsultowane ze stowarzyszeniami i organizacjami osób niepełnosprawnych i czy uzyskałoby to w tym zakresie pozytywną opinię. Ale oczywiście jest to bardzo istotna zmiana ustawowa. Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej popiera projekt i jest za tym, aby w dalszym ciągu nad tym projektem pracować, ale tak pracować, aby wyeliminować wszystkie niejasności, nieścisłości i te błędy legislacyjne, o których tu już wspominano. Dziękuję bardzo. (Oklaski)